立法院推動台灣加入CPTPP策進會」致函英國、紐澳、加拿大國會議長,全力爭取台灣加入CPTPP

圖:立法委員邱志偉辦公室提供

記者鄭儷絲/台北報導

民進黨立法委員邱志偉今天以「立法院推動台灣加入CPTPP策進會」會長身份與副會長許智傑委員、鍾佳濱委員、郭國文委員、陳冠廷委員及羅美玲委員聯名致函英國下議院議長Lindsay Hoyle、加拿大參議院議長Raymond Gagné、加拿大眾議院議長Greg Fergus、紐西蘭眾議院議長Gerry Brownlee、澳洲參議院議長Sue Lines、澳洲眾議院議長Milton Dick,以及四國國會友台小組主席,表達台灣準備好加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)的決心。

首先,邱志偉表示,加入CPTPP是我國重要政策,台灣自2021年9月22日正式提交申請加入CPTPP後,相關部會持續透過雙邊及多邊管道,與會員國進行磋商,並修改國內相關法規以符合CPTPP的高標準。

邱志偉提到,擔任經委會召委期間,全力推動攸關加入CPTPP高標準的智財三法修正,並在2022年4月15日院會三讀通過「著作權法」部分條文修正草案、「商標法」部分條文修正草案和「專利法第60條之1」修正草案,以達CPTPP之智慧財產高標準,並符合台灣加入CPTPP之未來諮商談判所需。

邱志偉表示,上個月「立法院推動台灣加入CPTPP策進會」正式成立,在第十屆既有的基礎上,本屆新會期延續該策進會以「高度任務為導向」的宗旨,盼透過國會外交工作,與行政部門共同努力,爭取各會員國的支持,讓台灣盡早加入CPTPP。

邱志偉也指出,台灣在半導體產業中佔據重要地位,全球超過60%的半導體由台灣製造,且超過90%的先進晶片來自台灣。台灣的加入,不僅可以確保半導體供應鏈完整和區域經濟安全,也將促進印太區域的和平與穩定,台灣如在CPTPP中缺席,將會是各會員國重大損失。

最後,邱志偉表示,由於CPTPP入會案採共識決,因此這次聯名致函英國、紐西蘭、澳洲,以及加拿大,透過外交部將信函轉給四國國會議長及友台小組主席。邱志偉也表示,由於國會相較彈性,未來也將全力協助經貿談判辦公室相關談判,讓台灣早入加入CPTPP。

郭國文表示,台灣需要面對兩個情境,第一個是審理的順序問題,若是大會採取「先到先審」原則,中國將是第一順位,問題是可以預期中國會花費很長的談判時間,連韓國政府都曾表達若是拖太久加入也沒有意義。郭國文強調,強調經貿談判辦公室應該以第二個情境是「準備程度高者先行」原則來做推演,中國排序會掉到後面,而臺灣等其他候選人,便可能先受理,這部分應該是我們行政、立法、民間可以去加重國際遊說的切入點。

郭國文最後也提到,今年主席國是加拿大,明年是澳洲,都是對台灣相當友善的國家,特別是加拿大與台灣去年才簽署FIPA,作為大會主席加拿大有議事排程決定權,這部分行政院經貿談判辦公室應加強遊說工作,並制定11+1成員國不同且具有彈性的遊說策略。

陳冠廷表示,有些輿論指出台灣進入CPTPP的挑戰很多,但不代表我們不用去嘗試與努力。他強調,許多CPTPP國家屬於內閣制,國會議員往往身兼重要的政府部會首長,因此這次透過國會致函的方式,一步步增強與友好國家的交流合作,讓會員國的國會議員直接了解台灣的需求與現況,推進台灣與會的進程。

鍾佳濱表示,前年策進會組團訪問加拿大國會,遊說加國國會議員支持台灣加入CPTPP,由於英國、加拿大、紐西蘭及澳洲這些內閣制國家對於台灣國會的意見相當重視,遊說非常具有影響力,因此這次由邱會長再度發起聯名致函四國國會議長。鍾佳濱也期盼,未來策進會邱會長能夠再次組團,邀請跨黨派委員,再度前往加拿大,全力支持台灣加入CPTPP。

外交部國際合作及經濟事務司司長連玉蘋表示,加入CPTPP對台灣的國際競爭力和產業至關重要,CPTPP多次強調新成員加入必須要符合高標準、過去遵守貿易承諾的良好紀錄,以及遵守共識決。台灣最近與美國簽署21世紀貿易倡議也與加拿大簽署投資促進及保障協定,顯示台灣是經過國際認證高標準的自由經濟體,也證明台灣已經做好準備。

圖:立法委員邱志偉辦公室提供

連司長提到,目前外交部已擬定三大行動方案積極推動台灣加入CPTPP,其包含持續跟會員國推動非正式諮商、組團到會員國洽請當地意見領袖,與各國形塑出有利於台灣入會的模式與意見,以及持續透過商會、智庫、學術、產業等各項交流管道,促進產業合作,營造有利於台灣的氛圍。

最後,連司長也感謝策進會邱會長長期以來支持外交部加入CPTPP,策進會透過致函,全力爭取台灣加入CPTPP對該案注入更大更關鍵的動力,外交部表達誠摯感謝。

圖:立法委員邱志偉辦公室提供
圖:立法委員邱志偉辦公室提供

經貿談判辦公室執行秘書徐崇欽表示,去年7月CPTPP成員針對新會員的加入通過「奧克蘭原則」,包含經貿法規要符合CPTPP的高標準、展現遵守貿易承諾的行為模式,以及全體成員的共識。我國在立法院通過智慧財產權三項相關修法後,經貿法規已經完全符合CPTPP高標準,在歷次WTO貿易政策檢討會上,也受到各國肯定是遵守貿易承諾的會員。目前我們正積極爭取成員對於展開台灣入會程序的共識,行政部門非常感謝策進會邱會長及各委員們致函給CPTPP重要會員國,讓立法與行政部門分工合作,一起推動台灣加入CPTPP 的工作。

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