基隆市府赴日取經 借鏡橫濱與東京打造港區再開發藍圖

圖:基隆市政府工務處暨都市發展處提供

報新聞/編輯部

基隆市政府於2月12日至17日,由秘書長方定安,率領工務處長陳耀川、都市發展處長謝孝昆及相關同仁赴東京及橫濱市進行考察與交流,並拜會橫濱市役所及三菱地所,聚焦於台日城市規劃與港區再開發計畫的學習與交流。

圖:基隆市政府工務處暨都市發展處提供

橫濱市役所由都市整備局桂 有生先生負責說明橫濱港區的「MM21計畫」,自1990年代初期啟動後成功重塑橫濱港區面貌,改善交通、擴大人行空間,創建更多公共設施。橫濱在都市設計上強調以人為本,重新分配道路空間,提升步行道與公共空間,打造宜人環境與市府推動行人友善、騎樓整平政策目標一致,MM21計畫不僅帶動當地產業發展,吸引國際企業進駐,逐步將橫濱港區打造成充滿活力的商業與居住中心。方秘書長指出,基隆與橫濱地理相似,兩者均為港口城市且毗鄰首都,為港區再開發巨大的潛力,基隆可借鏡橫濱MM21計畫,活化港區土地,規劃更多商業、住宅與文化設施,改善交通與環境,吸引投資與遊客。

圖:基隆市政府工務處暨都市發展處提供

市府代表團也深入了解東京車站再開發計畫及丸之內更新計畫,由三菱地所岡田部長介紹該更新計畫內容,整合車站周邊商業區與交通網絡,並引入大型百貨與高效能辦公設施,提升基隆商業競爭力與市民生活品質。丸之內由「CBD」(市中心商業區)轉型強調「ABC」規劃構想(A(Amenities):提升公共設施與宜居環境,B(Business):維持國際商業區優勢,C(Culture):融入文化與歷史,創建多元化宜居區域)。對基隆而言,這提供了未來捷運車站周邊地區(TOD)規劃及港區再開發的可行方向,尤其是轉型為商業、文化與宜居功能多元複合式使用。

圖:基隆市政府工務處暨都市發展處提供

此外,市府還參訪了森建築集團推動的大型都市更新計畫(虎之門之丘及麻布台之丘),這些計畫提升區域土地利用效率,並注重綠化與可持續發展,為基隆提供了如何將都市設計、消費型商業、商業辦公與住宅結合的啟發。都市發展處謝孝昆處長表示,這些成功的都市更新案例將對基隆港區市中心再開發及北五堵捷運沿線TOD規劃提供重要參考。

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另外安排參訪關東的「防災地下神殿」,又稱為「首都圈外圍排水道」(首都圈外郭放水路)。自2006年完工後調節古利根川、中川等河川的洪水並導入地底,進而引入江戶川以紓解東京及周邊縣淹水災害,每年的洪水調節更是發揮巨大的作用,不只是東京市區,也讓近郊免於淹水災難。

圖:基隆市政府工務處暨都市發展處提供

陳耀川提到,基隆市區緊臨基隆港,配合基隆河整體治理計畫,十河分署完成上游員山子分洪暨堤防工程、本府配合完成支流改善、橋樑改建及16處抽水站暨截排水系統,現正進行大武崙溪整治工程,其中大武崙棒球場開挖滯洪池計畫,規模雖較關東防災地下宮殿小,但都市排水及河川整治與抽水站操作攸關本市精華都市人口密集區防洪安全,藉由本次東京參訪,吸取日本整治河川及都市排水經驗,及上游藉由疏洪及導洪防汛概念,另藉由即時監控水位及操作抽水機組運作,降低本市遭遇水災風險,保障市民生命財產安全。

展望未來發展,基隆市政府將借鏡東京與橫濱的良好經驗,持續規劃未來願景,努力打造以人為本、環境友好的都市設計,並針對捷運TOD沿線,引入產業提供就業機會,市中心區推動都市更新,並港區周邊規劃導入觀光娛樂機能,推動基隆成為具國際競爭力的港口城市。

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